Положение
об отделе государственной охраны объектов культурного наследия
(утверждено приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия от 29.12.2018 № 130 с изменениями от 23.09.2020; от 01.06.2022)
1. Общие положения
1.1. Отдел государственной охраны объектов культурного наследия (далее – отдел) является структурным подразделением Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия (далее – Госохранинспекция), подчиняется в своей деятельности руководителю Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия (далее – руководитель).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Госохранинспекции, с органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления в Республике Хакасия, иными организациями и учреждениями.
1.4. Положение об отделе утверждается приказом Госохранинспекции.
2. Основные задачи отдела
Основными задачами отдела является обеспечение деятельности Госохранинспекции по осуществлению его полномочий:
реализация государственной политики в области сохранения использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, находящихся на территории Республики Хакасия, разработка форм и методов её реализации;
осуществление контроля за состоянием и систематического наблюдения в отношении объектов культурного наследия федерального значения, находящихся на территории Республики Хакасия, в порядке, установленном действующим законодательством;
осуществление государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, находящихся на территории Республики Хакасия, в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Функции отдела
В целях обеспечения исполнения возложенных задач отдел, в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия федерального значения (за исключением полномочий, указанных в пункте 2 части 1 статьи 9.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»), расположенных на территории Республики Хакасия.
3.2. Организует в случаях, установленных действующим законодательством, проведение историко-культурной экспертизы.
3.3. Организует исследования, необходимые для исполнения переданных полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
3.4. Устанавливает ограничения (обременения) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Организует разработку, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленных законодательством об объектах культурного наследия, проектов зон охраны объектов культурного наследия, а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима.
3.6. Устанавливает требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места федерального значения, требования к градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места федерального значения.
3.7. Устанавливает особый режим использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия.
3.8. Осуществляет согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.
3.9. Осуществляет согласование обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия, включённого в реестр, или проектов обеспечения сохранности объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанные объекты культурного наследия.
3.1.0. Утверждает предмет охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта.
3.11. Организует установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений.
3.12. Осуществляет выдачу в случаях и порядке, установленных законодательством, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.
3.13. Рассматривает и утверждает отчётную документацию о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия.
3.14. Осуществляет обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности.
3.15. Осуществляет подготовку и направление охранных обязательств собственников и пользователей объектов культурного наследия в соответствии с действующим законодательством.
3.16. Ведёт работу по наполнению Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации необходимыми в соответствии с действующим законодательством сведениями.
3.17. Ведёт работу по подготовке и передаче необходимых документов в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
3.18. Ведёт работу по мониторингу данных об объектах культурного наследия, включенных в реестр, в целях своевременного внесения в реестр измененных, уточнённых данных об указанных объектах культурного наследия.
3.19. Предоставляет на основании поступивших запросов сведения об объектах культурного наследия расположенных на территории Республики Хакасия.
3.20. Предоставляет государственные услуги отдела в соответствии с утверждёнными административными регламентами по предоставлению государственных услуг.
3.21. Участвует в комиссиях по подготовке правил землепользования и застройки.
3.22. Разрабатывает предложения для органов государственной власти Российской Федерации и Республики Хакасия в планы, программы, концепции, прогнозы, мероприятия в установленной сфере деятельности.
3.23. Готовит предложения, справочные материалы, отчёты для Главы Республики Хакасия – председателя Правительства Республики Хакасия, Верховного Совета Республики Хакасия, руководителя Госохранинспекции по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия.
3.24. Осуществляет консультирование государственных гражданских служащих Госохранинспекции, работников иных государственных учреждений и других категорий граждан по вопросам компетенции отдела.
3.25. Осуществляет учёт и хранение документации отдела.
3.26. Представляет интересы Госохранинспекции в межведомственных комиссиях, градостроительных советах, совещаниях по вопросам государственной охраны объектов культурного наследия.
3.27. Рассматривает в установленном порядке устные и письменные обращения организаций, должностных лиц, общественных объединений, а так же граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и готовит на них ответы.
3.28. Участвует в работе совещательных и консультативных органов, созданных при Госохранинспекции.
3.29. Организует проведение инструктажей и ведение документации по охране труда в Госохранинспекции.
3.30. Разрабатывает:
предложения в проекты законов Республики Хакасия, иных нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящихся к сфере деятельности отдела;
методические рекомендации в установленной сфере деятельности, в пределах своей компетенции;
региональные программы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
проекты нормативно-правовых актов Республики Хакасия об утверждении границ территорий объектов культурного наследия, как объектов градостроительной деятельности особого регулирования, расположенных на территории Республики Хакасия;
проекты нормативно-правовых актов Республики Хакасия об утверждении зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Хакасия;
проекты административных регламентов, регулирующих деятельность отдела.
3.31. Готовит отчеты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия для представления в органы государственной власти и организации.
3.32. Готовит и представляет статистические отчеты.
3.33. Осуществляет иные функции по обеспечению деятельности Госохранинспекции.
4. Организация деятельности отдела
4.1. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем.
4.2. Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем.
4.3. Материально-техническое, документационное, информационное, правовое обеспечение деятельности отдела осуществляется иными подразделениями Госохранинспекции.
4.4. Начальник отдела:
руководит отделом и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций отдела;
визирует служебную документацию, исходящую из отдела;
непосредственно подчиняется руководителю;
обеспечивает соблюдение сотрудниками отдела служебного распорядка;
вносит в установленном порядке предложения о поощрении сотрудников отдела, о применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
представляет отдел во взаимоотношениях с органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления в Республике Хакасия, организациями;
осуществляет иные полномочия в соответствии с должностным регламентом.
4.5. Сотрудники отдела несут ответственность за:
несоблюдение Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законов Республики Хакасия, иных правовых актов Республики Хакасия;
невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными регламентами;
отсутствие трудовой или исполнительской дисциплины.
4.6. Отдел может иметь печати и штампы.
(пункт 4.6 введен приказом Госохранинспекции от 23.09.2020 № 167)