Положение
об отделе государственного надзора
(утверждено приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия от 30.12.2022 № 308)
1. Общие положения
1.1. Отдел государственного надзора (далее – отдел) является структурным подразделением Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия (далее – Госохранинспекция), подчиняется в своей деятельности руководителю Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия (далее – руководитель).
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Госохранинспекции, с органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления в Республике Хакасия, иными организациями и учреждениями.
1.4. Положение об отделе утверждается приказом Госохранинспекции.
2. Основные задачи отдела
Основными задачами отдела является обеспечение деятельности Госохранинспекции по осуществлению его полномочий:
осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);
обеспечение деятельности Госохранинспекции по правовым вопросам;
осуществление мониторинга действующего законодательства и практики его применения в установленной сфере деятельности.
3. Функции отдела
В целях обеспечения возложенных на него задач отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Хакасия.
3.2. Планирует, организует и проводит контрольные (надзорные) мероприятия органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.
3.3. Планирует, организует и проводит мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия.
3.4. Принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, в том числе:
об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;
об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия;
об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия.
3.5. Осуществляет деятельность за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своей деятельности.
3.6. Готовит установленную отчётную документацию по реализации планов мероприятий Госохранинспекции в части государственного контроля (надзора).
3.7. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований отдел:
обеспечивает размещение на официальном сайте в сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами;
обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора), и размещение на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в сети «Интернет» соответствующих обобщений;
выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
3.8. Представляет интересы Госохранинспекции в государственных и муниципальных органах, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, иных судебных органах.
3.9. Представляет интересы Госохранинспекции в межведомственных комиссиях, градостроительных советах, совещаниях по вопросам государственного контроля (надзора).
3.10. Готовит проекты нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.
3.11. Проводит мониторинг действующего законодательства и практики его применения в установленной сфере деятельности.
3.12. Готовит предложения, справочные материалы, отчёты для Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия, Верховного Совета Республики Хакасия, руководителя Госохранинспекции по вопросам государственного контроля (надзора).
3.13. Осуществляет консультирование государственных гражданских служащих Госохранинспекции, работников иных государственных учреждений и других категорий граждан по вопросам компетенции отдела.
3.14. Обеспечивает накопление, хранение, уничтожение документов, их передачу на хранение в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.
3.15. Рассматривает в установленном порядке устные и письменные обращения организаций, должностных лиц, общественных объединений, а так же граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и готовит на них ответы.
3.16. Участвует в работе совещательных и консультативных органов, созданных при Госохранинспекции.
3.17. Разрабатывает:
предложения для органов государственной власти Российской Федерации и Республики Хакасия в планы, программы, концепции, прогнозы, мероприятия в установленной сфере деятельности;
предложения в проекты законов Республики Хакасия, иных нормативных правовых актов и других документов по вопросам, относящихся к сфере деятельности Госохранинспекции;
методические рекомендации в установленной сфере деятельности, в пределах своей компетенции;
3.22. Готовит отчеты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Хакасия для представления в органы государственной власти и организации.
3.23. Готовит и представляет статистические отчеты.
4. Организация деятельности отдела
4.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем.
4.2. Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем.
4.3. Материально-техническое, документационное, информационное обеспечение деятельности отдела осуществляется иными подразделениями Госохранинспекции.
4.4. Начальник отдела:
руководит отделом и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций отдела;
визирует служебную документацию, исходящую из отдела;
непосредственно подчиняется руководителю;
обеспечивает соблюдение сотрудниками отдела служебного распорядка;
вносит в установленном порядке предложения о поощрении сотрудников отдела, о применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
представляет отдел во взаимоотношениях с органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления в Республике Хакасия, организациями;
осуществляет иные полномочия в соответствии с должностным регламентом.
4.5. Сотрудники отдела несут ответственность за:
несоблюдение Конституции Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законов Республики Хакасия, иных правовых актов Республики Хакасия;
невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них функций в соответствии с должностными регламентами;
отсутствие трудовой или исполнительской дисциплины.
4.6. Отдел может иметь печати и штампы.