|
УТВЕРЖДЕН протоколом заседания Общественного совета при Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия от 24.12.2025 № 4 |
ДОКЛАД
об антимонопольном комплаенсе
в Государственной инспекции по охране объектов
культурного наследия Республики Хакасия в 2025 году
Приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия (далее – Госохранинспекция) от 18.01.2019 № 12 «Об организации внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства РФ (антимонопольный комплаенс) в Госохранинспекции» утверждено Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации в Госохранинспекции (далее – Положение), которое разработано в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.10.2018 № 2258-р, и определяет порядок внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства деятельности Госохранинспекции (далее – антимонопольный комплаенс).
В соответствии с пунктом 2 приказа от 18.01.2019 № 12 «Об организации внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства РФ (антимонопольный комплаенс) в Госохранинспекции» функции коллегиального органа, ответственного за осуществление оценки эффективности организации и функционирования антимонопольного комплаенса возложены на Общественный совет при Госохранинспекции.
Приказом Госохранинспекции № 24 от 27.01.2025г. утверждена карта комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства, план мероприятий (дорожной карты) по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства и ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Республики Хакасия, на 2025 год.
В целях выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства уполномоченными должностными лицами Госохранинспекции на регулярной основе проводятся:
анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства, за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел);
анализ действующих нормативных правовых актов Госохранинспекции;
мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства;
разработка и поддержание в актуальном состоянии методики выявления внутренних и внешних рисков нарушения антимонопольного законодательства в рамках или в связи с общей политикой Госохранинспекции по применению антимонопольного комплаенса;
проведение систематической оценки эффективности разработанных и реализуемых мер контроля.
Устранены факторы, способствующие возникновению рисков нарушения антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг. Организован порядок взаимодействия между ответственными лицами. Повышение юридической и финансовой грамотности ответственных лиц. Пройдено обучение должностных лиц участвующих в процессе обеспечения антимонопольного законодательства (профессиональная переподготовка по программе «Управление государственными и муниципальными закупками»).
Комплаенс-риски нарушения антимонопольного законодательства в Госохранинспекции в 2025 году не выявлены.
Мероприятия (дорожная карта) по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства выполнены в полном объеме.
Мониторинг и анализ практики применения Госохранинспекцией антимонопольного законодательства показал, что в 2025 году в деятельности Госохранинспекции нарушений антимонопольного законодательства не выявлено.
В судебных инстанциях не рассматривались дела по вопросам применения и возможного нарушения Госохранинспекцией норм антимонопольного законодательства.
Не выявлено случаев осуществления необоснованного отказа в допуске к участию в проводимых закупках, неоднозначных или противоречивых положений в документации о закупках, не установлено ненадлежащих требований к составу заявок участников закупок.
Нормативные правовые акты Госохранинспекции, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства в указанный период, отсутствуют.
Уровень риска нарушения антимонопольного законодательства в Госохранинспекции определен как низкий, так как отсутствует отрицательное влияние на отношение институтов гражданского общества к деятельности органа, а также вероятность выдачи предупреждений, предостережений, штрафов, жалоб, возбужденных дел.
Показатель эффективности функционирования антимонопольного комплаенса рассчитан в соответствии с ключевыми показателями эффективности функционирования антимонопольного комплаенса, утвержденными приказом Госохранинспекции № 24 от 27.01.2025 и равен 4.
Доклад представлен на заседании Общественного совета при Госохранинспекции 24 декабря 2025 года.